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完善试点推广工作机制下载_完善试点推广工作机制情况(2024年12月最新版)

内容来源：蜘蛛SEO所属栏目：新闻更新日期：2024-12-02

完善试点推广工作机制

2024年医药卫生体制改革七大重点任务 𐟓… 在2024年，深化医药卫生体制改革将围绕七个方面展开，以促进优质医疗资源的均衡分布，提升医疗服务质量，并增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 1️⃣ 强化医改组织领导：各级政府将进一步落实全面深化医改的责任，巩固和完善改革推进工作机制，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。 2️⃣ 推广三明医改经验：通过推进药品和医用耗材集中带量采购，深化医疗服务价格、医保支付方式、公立医院薪酬制度改革等措施，进一步推广三明医改经验。 3️⃣ 完善医疗卫生服务体系：提高公共卫生服务能力，加强基层医疗卫生服务建设，有序推进国家医学中心、国家区域医疗中心的建设，深化紧密型医疗联合体改革，推进中医药传承创新发展，提升卫生健康人才能力，开展优质高效医疗卫生服务体系的改革试点。 4️⃣ 推动公立医院高质量发展：在深入实施公立医院高质量发展促进行动和公立医院绩效考核的基础上，再推出一批高质量发展的新举措。 5️⃣ 完善多层次医疗保障体系：健全基本医疗保障制度，发展商业健康保险，以促进医疗保障体系的完善。 6️⃣ 深化药品领域改革创新：完善药品使用和管理，深化药品审评审批制度改革，完善药品供应保障机制，以推动药品领域的改革创新。 7️⃣ 统筹推进其他重点改革：包括推进数字化赋能医改，增加更多便民利民的应用场景，深入推进婴幼儿照护服务体系建设和医养结合，加强医药卫生领域的综合监管等工作。通过这些措施，旨在为人民群众提供更加优质的医疗卫生服务，增强他们的获得感和幸福感。

【涉及泸州，省级改革试点来了】日前，四川省人民政府办公厅印发《围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作方案》，决定在泸州等3市、6区县、13个园区围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作。《方案》，对试点地区的任务做了三年规划： >>2024年，试点地区围绕重点产业链编制发布涉企服务事项清单，打造企业综合服务中心（专区）和园区企业服务驿站两个站点，推动服务事项全面进驻，在工作机制、办事流程、服务方式等方面实现创新。 >>2025年，建设运行企业综合服务、“企业码”应用体系和政企沟通交流等线上平台，完善服务渠道，推进清单内事项在站点和平台集成提供、便捷办理。试点地区持续开展探索创新、形成经验，适时组织全省推广。 >>2026年，建立跨领域跨地区涉企服务协作机制，促进行业、区域间业务链接和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，实现优势互补、共赢发展，推动构建较为成熟的产业生态服务体系。网页链接

【中国人民银行研究局纪敏：进一步「优化跨境人民币和外汇管理业务」】中国人民银行研究局副局长纪敏10月29日在商务部专题发布会上介绍，下一步，中国人民银行将按照《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》要求，在四个方面推动金融领域试点措施的复制推广。纪敏表示，一是在新金融服务试点、市场准入、跨境购买金融服务等方面，进一步指导自贸试验区（港）分支机构，优化工作流程，提高工作效率。二是进一步优化跨境人民币和外汇管理业务，继续推进商业银行跨境业务展业改革，从以事中单据审核为主，向强化事前尽职调查和事后风险监测转变。三是按照“成熟一项、复制一项”的原则，做好自贸试验区（港）金融开放创新经验的复制推广工作。四是持续完善与自贸试验区（港）金融开放相匹配的金融风险监测、评估、预警和处置机制，确保试点措施稳妥有序推进。(上证报)

《长沙市支持国家中小企业数字化转型城市试点的若干政策》政策解读一、政策背景和依据根据财政部、工信部《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）中“试点城市要健全政策体系、完善工作机制，出台针对性强、实用性高、精准有效的配套支持政策”的工作要求,市工信局会同市财政局等部门起草形成《长沙市支持国家中小企业数字化转型城市试点的若干政策》(以下简称 “若干政策”)。二、政策总体要求发挥“若干政策”导向作用，推动四个细分行业率先实现数实融合，显著提升我市中小企业数字化水平和内生竞争力，打造一批数字化企业标杆，培育一批在地优秀服务商，锤炼一批“小快精准”数字化产品，总结提炼打造数字化转型“长沙模式”，为全省做好试点示范、为全国积累试点经验。三、政策主要内容 “若干政策”主要包括推进重点行业改造、强化转型服务能力、保障要素供给等三个方面12条政策。“若干政策”涵盖企业诊断、改造，平台建设，标杆示范，推广案例，人才培训等方面，具体包括支持咨询诊断、推进企业数字化改造、培育优秀服务商等。四、组织实施市工信局要充分发挥牵头抓总作用，各部门、各区县（市），园区要深刻认识中小企业数字化转型的重要性和紧迫性，认真落实政策要求，构建“高位推动、部门协调、市县联动、机构支撑”和“季度一调度，半年一讲评，年度一考核”的工作机制。

【国务院关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知】主动对接国际高标准经贸规则、稳步扩大制度型开放，是完善高水平对外开放体制机制的重大举措。2023年6月，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（国发〔2023〕9号），率先在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港开展试点。经过一年的先行先试，开展了一批首创性、引领性制度创新，为我国稳步扩大制度型开放探索了路径、积累了经验。为在更大范围推动规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境，现就做好复制推广工作通知如下。国务院关于做好自由贸易试验区对接国际高标准...

#振兴新突破辽宁杠杠滴# #新时代六地辽宁杠杠滴# #有一种美好叫辽宁# 【沈阳市启动科技服务业企业创新联合体试点】来源：沈阳日报　　记者11月28日获悉，市科技局近日印发《沈阳市科学研究和技术服务业企业创新联合体试点实施方案》，启动科技服务业企业创新联合体试点工作。　　创新联合体是以拓展创新资源和市场渠道、提升企业核心竞争力和市场占有率等为目的，由创新资源整合能力强的行业领军企业或龙头骨干企业牵头，以共同利益为纽带，以市场机制为保障，联合产业链上下游企业、高校、科研院所等创新资源组建的创新合作组织或利益共同体。　　《实施方案》提出，创新联合体要大力推进产业关键技术创新。支持牵头单位立足产业需求，以重大项目、重大工程、重点任务为牵引，组织开展关键技术攻关、核心装备研制，提升技术服务能力；支持牵头单位加强5G、人工智能、大数据、虚拟现实等新技术应用，拓展在线研发设计、在线展示推介、远程诊断等数字服务新业态，实现数字化、智能化升级。创新联合体要加快成熟技术应用转化。牵头单位一方面联系上游高校、院所等成果供应方，适应市场需求进行成果熟化，完善产品设计；另一方面对接下游客户和市场，加强科技成果和产品的宣传和推广，开展技术成果和产品的应用验证，在创新联合体内形成稳定的服务供需关系。创新联合体要共同培育壮大市场规模。推动创新联合体成员单位通过科技成果外溢、新技术和新产品应用、装备或耗材研制等，在产业链内培育和孵化科技型中小企业，完善产业发展链条，推动产业不断发展壮大。创新联合体要支持开放合作平台建设。支持牵头单位整合创新联合体资源，搭建专业的开放服务平台，积极对接国际市场，通过资源共享、优势互补，形成强大创新合力，提升国际影响力和竞争力。　　市科技局创服处相关负责人介绍，在充分发挥沈阳市科技服务业奖励专项激励作用的基础上，市科技局将按照创新联合体组织开展的技术创新、成果转化项目对我市的经济拉动程度，优先在现行科技政策中予以支持。　　（沈阳日报、沈报全媒体记者岳雨）

【以高质量海事审判服务海洋强国建设】国家繁荣强盛，离不开海洋事业的高质量发展；海洋事业的高质量发展需要高水平海洋司法的服务保障。回首1984年，改革开放的浪潮在中国大地上翻腾奔涌，外贸与海运迅猛发展，海事司法需求日益增长，海事法院顺势而生。当年11月14日，六届全国人大常委会第八次会议通过了《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》，在上海、天津、青岛、大连、广州、武汉建立了六家跨行政区划的专门法院。 40年砥砺奋进，40年春华秋实。40年来，中国海事审判从无到有，由弱到强，审判职能不断拓展、体制机制不断健全、规则体系不断完善、国际影响不断提升，目前我国已经拥有11家海事法院，先后设立派出法庭42个，成为世界上海事审判机构最多、最完善，审理海事案件数量最多、类型最丰富的国家。时代潮涌，走向深蓝。党的二十大报告强调要“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”，党的二十届三中全会就完善高水平对外开放体制机制、完善促进海洋经济发展体制机制、健全海洋资源开发保护制度、健全维护海洋权益机制等进一步作出重大部署，对海事审判工作提出了新的更高要求。 2024年11月27日，在首批海事法院设立40周年之际，全国海事审判工作座谈会在京召开。最高人民法院院长张军出席会议并强调，加快推进海事审判工作高质量发展，为建设海洋强国和高水平对外开放提供有力司法服务。推进海事审判工作高质量发展，首先要立足形势任务，做实“从政治上看、从法治上办”。要把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入海事审判全过程各方面，以更高的政治担当、思想觉悟、家国情怀，深刻把握党中央关于建设海洋强国的战略部署，从更高政治站位上去思考、谋划和推进工作，通过完善司法政策、办理具体案件、发出司法建议等，把党中央部署要求不折不扣落到实处。要牢记法律效果是政治效果、社会效果的基础，聚焦海事审判主责主业，把公正司法的政治责任落到实处，既要灵活贯通运用法律法规，也要熟悉掌握涉及海洋领域专业知识，做到准确及时定分止争，依法依程序解决争议，确保实质解决问题，促推更好维护海洋权益、服务海洋经济发展、保护海洋生态环境。推进海事审判工作高质量发展，尤其要牢记“国之大者”，服务保障海洋强国建设行稳致远。要坚决维护国家主权、安全、发展利益，全面贯彻总体国家安全观，创新完善维护海洋权益的工作机制，总结推广海事刑事案件管辖试点经验，积极推动涉外法治协作。要促推海洋经济转型升级，积极回应不同领域的司法需求，进一步做实“抓前端、治未病”的工作，为海洋优势产业和新兴产业发展提供有力司法保障。要持续筑牢海洋生态环境保护屏障，深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想，一体做实海洋生态环境保护和被侵权人合法权益维护，推动增强海洋生态环境治理能力，切实把恢复性司法理念落到实处，实现海洋生态环境保护执法、司法与污染源头治理的多赢共赢。推进海事审判工作高质量发展，更要不断提升国际影响力，积极参与和推动全球海洋治理。要不断提升对国际海事争议解决的吸引力，建立健全包括调解、仲裁、诉讼等在内的涉外海事纠纷一站式解决机制，依法平等保护中外当事人合法权益，进一步增强我国海事审判裁判结果的权威性。要不断提升参与国际海事规则制定的引领力，加强与联合国国际贸易法委员会、国际海事组织等国际组织的联系，将推动国际海事规则制定与高质量共建“一带一路”、构建海洋命运共同体紧密结合，积极参与海事司法国际话语体系、规则体系建设，切实增强我国在全球海洋治理中的话语权，推动建设更加公正合理的国际海洋秩序。要不断提升开展国际海事司法交流的感召力，持续拓宽对外交流渠道，增强开展国际海事司法交流合作的积极性、主动性，丰富涉外宣传的载体、方式和内容，持续讲好中国海事司法故事，更好传播海事司法的“中国声音”。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。服务海洋强国建设，海事审判责任重大、使命光荣。站在新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加饱满的精神，忠诚履职、担当作为，全面推进海事审判工作高质量发展，为以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化作出新的更大贡献！（来源：人民法院报ⷱ版 | 人民法院报评论员：盖峰 | 责任编辑：万紫千 | 联系电话：（010）67550939 | 电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn）

【吉林市开发“巡访调查”小程序确保居民遇困风险监测全覆盖】近日，吉林市社会救助事业局针对老年人、未成年人、残疾人、低保对象、特困人员、防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员及有潜在困难和风险人员等重点监测人群，面向村（社区）网格员，为优化整合服务功能，新开发了“巡访调查”小程序。据悉，这是在当地村（社区）已有的“居民上报”“巡查上报”“微信客服”等“一键式呼叫系统”的基础上，新开发的小程序。小程序的上线，使村（社区）诸多方面工作从传统手工重复登记造册向数字化统一管理模式的转型，进一步完善全面实施居民动态监测预警和常态化救助帮扶机制。 11月15日、18日，吉林市社会救助事业局负责人率队，分别到吉林市船营区德胜街道和大东街道，就“巡访调查”小程序上线运行相关情况，与街道相关负责人、社区书记和网格员座谈。通过座谈交流，他们进一步厘清了社区开展日常巡访摸排等工作的实际情况，听取了大家的意见和建议，并对系统功能进行了优化升级。据介绍，吉林市船营区德胜街道和大东街道将于11月25日启动试点。12月初，该功能将面向吉林市全地区推广，做到对常住人口遇困风险监测帮扶全覆盖。（作者李婷姜岸松责编姜岸松二审丁美佳终审李婷】

赋和发展基础的旗县（区）和园区的碳达峰路径，为全区提供可操作、可复制、可推广的经验做法，有效推动我区实现碳达峰、碳中和发展目标。　　《方案》从4个方面明确了碳达峰试点建设内容。一是确定试点任务。各旗县（区）和园区系统梳理自身基础条件，包括产业结构、能源消费、碳排放等基本情况和目前已开展的低碳转型工作进展，分析绿色低碳转型面临的关键制约，围绕能源开发利用、工艺转型升级、低碳技术示范应用、交通和城乡建设低碳发展、资源循环利用、碳汇开发、碳排放管理等方面研究可行的低碳转型路径，明确工作重点，提出工作目标。二是强化创新驱动。各旗县（区）和园区结合自身发展基础，联合科研单位、高校、企业建立科技创新平台，聚焦节能降碳、绿色制造、清洁能源、循环经济等领域的核心技术进行攻关，开展绿色低碳技术研究和应用示范，培育绿色低碳产业，培养专业技术人才。三是实施重点工程。各旗县（区）和园区结合试点任务，按照确定的低碳转型路径，选择能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范、环境基础设施、资源循环利用、生态保护修复等领域规划实施一批重点工程，明确项目实施计划，强化要素保障和监督管理，推动重点工程项目的有序实施，有力支撑试点任务的开展。四是完善政策机制。试点所在地区在严格落实国家和自治区关于节能降碳、非化石能源消费责任目标相关政策的基础上，深入剖析当前绿色低碳发展存在的体制机制短板，以试点任务目标为指引，建立和完善有利于碳达峰试点建设的财政、金融、投资、价格政策和管理机制。试点园区要建立以碳排放控制为导向的管理机制，完善数据采集、分析能力，通过数字化手段提高管理成效。　　《方案》还从总体要求、基本原则等7个方面提出了详细规划和具体要求。“通过多措并举，力争到2025年，试点旗县（区）和园区碳达峰碳中和工作取得积极进展，基本构建起有利于绿色低碳发展的政策机制，初步形成可操作、可复制、可推广的创新举措和转型经验，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的旗县（区）和园区碳达峰路径基本清晰，对全区碳达峰工作的示范引领作用初步显现。”自治区发展改革委有关负责人说。（来源：内蒙古日报）#全力推动五大任务见行见效##共建生态文明内蒙古#

【兰溪：着力规范政府采购领域公平竞争审查】为贯彻落实《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》和省域公平竞争先行先试改革精神，浙江省兰溪市市场监管局坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，稳步推进政府采购领域公平竞争审查试点工作，形成可复制可推广的制度创新成果。在全省率先以市政府办公室名义出台《兰溪市政府采购领域公平竞争审查改革试点工作实施方案》，出台全省首个政府采购领域公平竞争审查指引，梳理政府采购领域高频问题清单20条，43家联席会议成员单位成立政府采购领导小组机制全覆盖，为全省政府采购领域公平竞争审查工作提供兰溪经验。厚培改革土壤，实现目标与动能相统一一是坚持高位推动，融入发展大局。积极从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境。兰溪市委、市政府高度重视，市委书记专题会议听取公平竞争审查工作汇报，市政府常务会议专题学习《公平竞争审查条例》等法律法规，分管副市长专题听取试点工作汇报。以市政府办公室名义出台试点实施方案，从工作目标、工作安排、重点任务、保障措施等四个方面对试点做好详细规划，提升试点工作系统性、权威性。二是注重谋篇布局，凝聚思想共识。召集43家联席会议成员单位专题部署试点工作，第一时间做好内容宣贯，强化各成员单位审查主体责任，进一步凝聚审查合力，为试点的培育和成长“松好土”。同时，扩大正向影响，做好政策措施全面体检，各发文单位按照是否需公平竞争审查、是否符合审查标准等对近5000份存量文件进行限时清理、应清尽清，带动全市公平竞争审查工作走向新高度。目前，共清理涉及经营者经济活动的存量文件852份，发现问题文件13份，修订5份、废止8份。三是开展走访调研，靠前收集诉求。政府采购形式复杂多样，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等。根据政府采购的工作特点，分别对“职能部门、企业、主管部门”三组对象开展走访调研。重点了解公平竞争审查制度建立、审查形式、工作开展以及存在的难点堵点等情况，并与市财政局、政府管理办公室等探讨政府采购网、公共资源交易平台嵌入公平竞争审查模块的可行性。强化顶层设计，实现权责与效能相统一一是完善审查制度，强化刚性约束。联合市财政局，要求预算单位建立政府采购工作领导小组，明确贯彻执行政府采购政策法规、落实采购文件公平竞争审查等六项工作职责，统筹领导、规范本单位政府采购活动。建立联审机制，起草单位在公平竞争审查中出现较大争议的政策措施或者涉及采购金额400万以上的重大项目，可参照重大政策措施公平竞争审查模式商请联审。二是健全监督机制，优化互通渠道。充分发挥由12名人大代表、政协委员、企业代表、社区代表等组成的特邀执法监督员队伍的社会监督力量，建立与人大代表、政协委员的工作联络机制，及时听取其关于公平竞争审查工作等方面的意见和建议。完善举报监督机制，设置市公平竞争审查举报热线，畅通来信、来访接收渠道，及时受理公平竞争相关的反映或举报，确保有效线索得到及时核查，违规文件及时修改、废止，违规行为及时纠正，修改、废止文件情况及时依法向社会公开。三是打通闭环机制，深化查究整改。进一步强化约谈和问责机制，建立从问题发现到解决的完整链条。对政府采购过程中违反规定出台的政策文件、招采文件等，及时对相关单位下达工作提醒单，明确存在问题及违反的标准，落实限时整改及跟踪闭环机制。对整改不到位不及时或拒不整改的，依法依纪上报上级市场监管局或纪委监察机关，对相关单位开展约谈，追究相关人员责任。着力底部支撑，实现业务与技能相统一一是聘任公职律师，借助智囊外脑。创新引入有较高履职能力和业务水平的公职律师，打造专业化智囊团，提供事项咨询和专业指导服务。探索推进政府采购领域公平竞争审查制度，打造联席会议统筹协调、市政府部门系统推进、成员单位协同落实、专家人才专业支撑的工作体系。目前，已组建由13名公职律师为成员的专业人才审查队伍，壮大公平竞争审查专业力量，已为商务局、政管办、招商中心等部门提供业务指导10余次。二是落实培训宣传，提升业务能力。通过司法普法活动、周一夜学、实操训练等多种形式开展业务培训。多次邀请专家教授为审查人员、领导干部等授课，对审查标准、典型案例等进行深入解读，帮助审查人员从容面对实务领域的困难问题。积极开展公平竞争政策“进机关、进党校、企业”活动，弘扬公平竞争文化，厚植公平竞争理念。目前，已将公平竞争法律制度纳入党校必修课，共计培训400余人，播放主题视频、宣传标语、电子海报5000余次，发放宣传资料800余份。三是发布操作指南，提升审查质效。强化源头预防，梳理近三年政府采购文件中发现的问题，形成20个高频问题清单，供起草单位对照、防范。明晰工作路径，打造“程序规范、简单易懂”的政府采购领域公平竞争审查工作“流程图”“清单表”。制定出台《兰溪市政府采购领域公平竞争审查指引》，明确审查依据和主体，以及10大项33小项审查标准，规范公平竞争审查全流程，实现政府采购领域公平竞争审查工作标准化、规范化、科学化，提升专项领域公平竞争审查质效。（浙江省市场监管局陈跃华兰溪市市场监管局邵含蕾唐丽静）

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