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救助基金推广办法新上映_救助基金推广办法全文(2024年12月抢先看)

内容来源：蜘蛛SEO所属栏目：导读更新日期：2024-11-30

救助基金推广办法

在市六届人大常委会第十二次会议上 “博爱送万家”救助困难群众3.36万户市人大检查《重庆市实施〈红十字会法〉办法》实施情况本报讯（记者唐孝忠）11月27日在市六届人大常委会第十二次会议上，市人大常委会副主任、执法检查组组长沈金强作市人大常委会执法检查组关于检查《重庆市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》（下称办法）实施情况的报告时介绍，今年8—10月，对《办法》实施情况进行了检查。《办法》施行以来，市政府依法履职，推动法规实施，促进了全市红十字事业发展，全市红十字系统助推经济发展、参与社会治理、服务民生保障等。全市募集款物9.25亿元用于应急救援、医疗救护和人道救助；组织130万名群众、7.7万名救护员参加应急救护培训；“博爱送万家”救助困难群众3.36万户，救助大病儿童1422人次，开展疾病应急救助3.57万人次；新增遗体（角膜）和器官登记捐献志愿者22万余名，实施器官捐献611例，挽救了1794名器官衰竭患者的生命；新增造血干细胞入库志愿者1.98万人，造血干细胞捐献184例，挽救了185位血液病患者的生命。尤其是在新冠疫情期间，募集资金4.69亿元，动员志愿者6万余人次支持参与全市疫情防控，正面影响较大。全市新增基层红十字会3982个重庆优化完善区县红十字会管理体制机制，逐步扩大红十字会组织覆盖力度。新增乡镇（街道）、村（社区）红十字会3982个，发展团体会员282个、个人会员16.9万人，注册红十字志愿者78223名，注册志愿服务组织921个。创建市级红十字会模范基层组织40个、全国红十字生命教育示范基地1个、市级红十字生命教育（示范）基地10个，培育和发展“博爱山城”志愿服务项目162个，先后推选宣传王勇、陈茂秀、黄猛等20余个志愿服务先进典型。推进学校红十字会建设和红十字青少年工作，新增中小学校红十字会341个、发展青少年会员9.7万人。将人道救助融入全市大救助体系我市将红十字应急救援工作纳入全市应急响应体系，完善应急动员机制，加强红十字救援队伍专业化培训，开展群众性防灾减灾、生命健康安全教育。扎实开展备灾救灾工作，建设区县级备灾仓库5个，动态储备500余万元救灾物资，启动应急响应15次，先后参加我市2022年8月“山火”、2023年“7ⷴ”洪灾、2024年“7ⷸ”洪灾等应急救援以及河南水灾、甘肃地震等赈灾行动。开设应急救护公益培训课堂，开展群众性应急救护培训“五进”（进社区、进农村、进学校、进企业、进机关）。联合举办中小学校医应急救护大赛，培训校医150余人，提升学校急救医护能力。推广社会急救数字化运用，采集10万余名救护员信息，初步构建救护员、AED（自动体外除颤仪）地图和数据库，持续打造“博爱山城”“红十字救在身边”品牌。将人道救助融入全市大救助体系，持续开展“红十字博爱送万家”暨冬春救助行动，开展疾病应急救助、重大自然灾害人道救助和困难帮扶等常态化人道救助工作，惠及群众近10万人次。特别是，近年来，重庆市儿童医疗救助基金会救助大病儿童1422人次，发放资助款3498万元，增强了病患儿童和困难家庭战胜疾病和重新步入正常生活的信心和勇气。扎实推动“三献”（无偿献血、遗体和人体器官捐献、造血干细胞捐献）工作。“三献”登记志愿者队伍不断壮大，如器官捐献量逐步增加，从2020年126例至2023年166例，每年百万人口捐献率超过5，高于全国平均水平4。

𐟙Œ【惠民资金包含哪些】𐟓⊥œ𐧱管理部门负责的土地开发整理基金以及基本农田整理资金，以防地质灾害；𐟓 矿产资源管理部门则负责矿山地质环境治理保护资金。𐟙‹‍ 文化教育部门主要负责建设农家书屋和农村文化大院，改善中小学教学条件，购买图书馆设备与图书。𐟙‹‍ 卫生部门则负责农村孕产妇及叶酸补助，城市社区卫生补助，农村基本公共卫生补助，新农合补助资金，疾病控制专项资金，卫生监督补助，以及红十字会物资捐助等。𐟙‹‍ 财政部门则负责农村住房建设及危房改造，中小企业担保，激励性转移支付资金等。𐟙‹‍ 民政部门则负责老干部两费，城市低保金，自然灾害救助资金，军休安置补助，公共救助站，残疾人温馨安居工程，聋哑儿童启聪资金，残疾人无障碍设施改造资金等。𐟙‹‍ 农业、水利、林业部门则负责中药材基地及研制开发资金，农村沼气建设，病虫害防控，测土配方施肥，伤残民工补助，重点河道治理，中央水利建设资金，防汛岁修资金，小型水库病险加固改造资金，抗旱补助，中小河流治理资金，林业技术推广资金，绿化造林工程资金，贫困林场扶持资金，森林生态保护资金，果品标准化生产扶持资金，绿色食品认证支持资金，水果良种繁育资金，农机购置补贴，农民专用合作社资金，重大动物疾病防疫，渔业病虫害及防治资金，渔业资源保护资金，烟草育苗扶持等。𐟙‹‍ 道路交通通讯部门则负责国道绿化资金，桥梁建设维护资金，排供水系统改造资金，移动联通基础设施建设扶持资金等。𐟙‹‍ 科技部门则负责富民强县补助，学术课题研究资金，移动环保厕所建设资金，专利扶持资金，科技台站基础设施改造资金等。𐟙‹‍

上海社区流浪猫治理的先进经验上海政府在流浪猫治理方面真是下足了功夫，大力推广TNR（抓捕、绝育、放归）理念，还鼓励科学喂养和救助流浪猫。很多小区都成立了由党支部牵头，爱心企业、街道基金赞助、物业和志愿者参与的示范小组，效果真是越来越好。 6月14日下午，黄浦区政务服务中心举办了一场关于“流浪猫怎么流浪才安全”的讨论会。社区居民、物业代表、社区干部、爱猫人士和社会公益组织约百人参加。市委社会工作部和黄浦区相关领导也在现场观摩。汇龙新城党总支书记丁文亮带领社区工作者打造宠物友好新样板，成立了“汇龙社区流浪猫TNR+群护认领志愿服务队”。他们借助“安安宠物医院”、“上海FN小组”和“中信银行”等社会组织与企业的力量，通过绝育疫苗、群护救助和认领行动三个层面制定流浪猫救助计划。由由社区第五居民区党总支书记董明丹也表示：“流浪动物也是小区‘居民’，需要被关爱。”花木街道联合星巴克社区友好基金、胖虎流浪动物互助会以及众多热心志愿者，开展流浪猫救助志愿服务项目。曹杨八村第一居民区党总支和居委会也携手共建单位、志愿者和爱心人士，组建了一支爱猫志愿队。嘉定工业区、菊园新区、南翔镇和安亭镇也有小区正在试点实施“TNR项目”，试点小区流浪猫绝育的费用由政府出资。中浩云花园小区携手万里社区基金，通过采取TNR等一系列措施，建立流浪猫救助与治理联盟，定时定点喂养。长征镇象源丽都居民区党总支书记在接到居民投诉后，召集居委、物业、社区党员志愿者及社区居民代表，共同组建了一支爱猫小分队。南码头路街道东方城市花园二期小区居民区党总支也牵头，与农委、街道防疫站、物业、业委会、民警和志愿者等多方代表，充分挖掘共建单位的资源，建立了由上海银行出资、志愿者众筹组成的两万余元救助流浪猫专项基金。广富林街道通过推动“Lin聚Li”社区治理平台建设，在街道自治金的扶持下，御上海居民区党支部牵头，获取了企业及社会组织的资金和智力支持，将原先的TNR模式优化升级为TNR+FAH（“诱捕、绝育、放归”+“投食、领养、救助”）。这些经验真是值得我们学习和借鉴！

身为中国二十世纪最具传奇色彩的女性之一，王光美曾放弃优渥的条件，选择投入到共产主义事业当中。纵观其一生，她都在为国家、民族而奋斗。无论道路如何曲折、艰难，她与丈夫刘少奇始终是甘之如饴。 2006年秋，王光美因病于北京去世。在临终前，子女曾问她还有什么事情要交代，她强撑着身子，郑重嘱咐女儿一件事，大概意思是说：我这一生，还有一件事放不下，你是组委会的副主任，你清楚这项工作有多么重要，我希望你可以把幸福工程坚持下去。幸福工程到底是什么呢？其实这是一个重点的社会保障工程，全名叫“救助贫困母亲行动”——是由中国人口福利基金会、中国计划生育协会以及中国人口报社在1995年联合发起，目的是为救助那些生活水平不高的贫困母亲所设立的专项救助计划。这项计划在上世纪九十年代，受到过广泛关注，当然这也与当时的历史背景有直接关系。自从改革开放后，中国经济发展异常迅猛，但同时也带来了一些新问题。因为在改革开放初期，国家能够投入的资金、资源都是比较有限的，因此当时制定了先推动沿海地区发展的策略，然后利用已经发展起来的沿海地区带动内陆经济，这确实是当时最合适我国国情的良策。可是这也直接造成国民贫富差距增大。在上世纪九十年代，我国大多数沿海城市都获得了初步发展，像上海、天津这些率先开放的城市甚至都成为东亚重要的贸易港口与经济中心，但是绝大多数内陆城市的发展水平与十年前相比，区别并不大。再加上随着改革的深入，国家在诸多领域采取开放政策，很多大型国有企业都开始私有化改革与市场化变迁，这确实从整体上来看有利于提高经济发展的活性，但是也让很多没有生活技能、原本在国企上班的人失业，很多人在下岗潮到来后压根找不到工作，想养活自己都困难，尤其是一些单身母亲。本来这些单身母亲就没有丈夫，而学历最多又只有初中，甚至有些小学都没有念完，在失业潮到来后，她们大多都只能选择回家务农，有的活不下去的只能去打一些零工，勉强维持生计。这就是那个时代的缩影，发展与落后并存，发达与贫困四处可见。不过这也是没有办法的事，毕竟想要发展就必须有所取舍。而国家当然不可能任由这种情况蔓延下去，所以在一些权威女性的主导下，幸福工程运动应运而生，王光美正是这项工程的主要推动者。王光美等人之所以建立幸福工程，目的就是为救助那些学历不高、年纪偏大，甚至有身体方面缺陷的贫困母亲，帮助她们走出生活危机。当时救助小组帮助很多贫困母亲寻觅到了一条新的人生道路，带领她们逐渐走向富裕，而王光美也是幸福工程的第一位组委会主任。幸福工程一直秉持着“授人以鱼、不如授人以渔”的核心理念。她们一般只会为那些接受帮助的母亲小额提供3000~5000元左右的救助款，更多的帮扶行动是在各地举办一些技能训练班，通过针对性训练帮助贫困母亲重新建立对生产劳动的热情，让她们掌握更多劳动技能去应对未来生活。事实证明这样做确实起到一定效果，截止2017年，幸福工程已经帮助到全国29个省，前前后后助力33.2万名贫困母亲，让她们走出困境，也让她们的孩子有更好的教育资源。直到如今，各个城市依旧有专项的城镇社区幸福工程工作小组，它们隶属中国人口福利基金会与中国计划生育协会。虽然计划生育已经彻底成为了历史，中国的发展水平也上了一个新高度，但是各种各样的生活问题依旧存在，所以幸福工程哪怕到现在还是有其必要性。当然幸福工程计划能够一直延续到如今，也与王光美的努力是分不开的。在她去世时，她的女儿便是幸福工程组委会的副主任。在母亲的嘱托下，她接过了幸福工程的重担，继续将其在全国范围内的推广、施行。在2012年，它还成为民政部向中央财政提交申请政府资金扶持的、有社会组织参与的社会服务项目。当然王光美本人为了幸福工程计划的完成，也是呕心沥血，她对身边的人总是秉持着一颗慈爱之心。王光美曾毫不犹豫把自己售卖家珍的五十万元中的一万捐给了照顾她的赵阿姨，而这个赵阿姨正是当时中国贫困母亲的代表之一。大家不要觉得这一万元太少，要知道王光美除了给赵阿姨一万，只留下了一些生活的必要资金，其他全部都捐了出去，当然捐赠的对象还是幸福工程。不得不说，王光美一直都是在身体力行地履行自己的职责与义务。

𐟓氟’𘠩ꗥ퐦–𐤼Ž俩揭秘！𐟔𐟘ኦ˜襤鯼Œ我收到了一条邮政快递的短信，通知我有一个包裹已经到达了代收点。由于最近在淘宝上买了不少东西，我并没有立即查看自己的物流信息。当我拿到快递时，发现里面只有一个薄薄的袋子，打开后露出了一个牛皮档案袋。档案袋里有一张纸，看起来像是什么通知。这张纸上写着：“国务院扶贫办国家政策助扶同行国务院扶贫基金会[20241051331号] 关于落实推进《爱心助扶补助资金》重点工作的部署通知 2年爱心助扶专项脱贫攻坚扶贫救助金（直达个人）”。这让我感到非常气愤，因为骗子竟然盗取了我的地址信息。骗子们利用这种手段进行诈骗，我们一定要提高警惕！特别是看到类似的通知时，一定要通过官方渠道进行确认。最好是通过短视频进行宣传推广，以防有人上当受骗。附件:2-1 微信扫描二维码申办 2024年8月14日或者用浏览器相机扫码申请领取150万

特朗普竞选令人震惊的宣言，让人目瞪口呆…… 1、我承诺，一旦上台，就要推行减税政策，让美国人民的口袋更鼓，经济更繁荣。 2、我承诺，要对美国的医保体系进行全面改革，去除那些繁文缛节，降低药品价格，让每个美国人都能看得起病，用得起药。 3、我保证，会重新规划美国的城市建设，增加更多的经济适用房项目，改善低收入群体的居住条件，让美国的城市没有无家可归者。 4、我宣称，将大力推动太空探索计划，增加对 NASA（美国国家航空航天局）的投入，让美国在太空领域继续领先世界，重新登上月球并向火星进发。 5、我决定，要在教育领域进行创新，推行免费的职业培训课程，针对新兴产业培养专业人才，使美国劳动力能够快速适应新的经济发展需求。 6、我承诺，要严厉打击美国国内的毒品犯罪，加强边境毒品查缉力度，同时在国内加大对吸毒者的救助和戒毒治疗，净化美国社会环境。 7、我保证，会对美国的金融监管体系进行调整，既防范金融风险，又要确保金融机构能够为实体经济提供充足的资金支持，促进企业发展。 8、我宣称，要在全国范围内推广高速互联网建设，特别是偏远地区，让每个美国人都能享受到高速、稳定的网络服务，推动数字经济发展。 9、我决定，加强对美国中小企业的扶持，设立专门的扶持基金，降低中小企业的贷款门槛，激发中小企业的活力，创造更多就业岗位。 10、我承诺，要对美国的选举制度进行审查，确保选举的公平、公正、透明，让每个美国公民的投票都能真实地反映民意。 11、我保证，会加大对美国退伍军人的福利保障，改善他们的医疗、住房和就业待遇，因为他们为美国做出了巨大的牺牲和贡献。 12、我宣称，要在美国本土建立更多的高科技研发中心，吸引全球顶尖的科技人才，把美国打造成全球科技创新的高地。 13、我决定，对美国的交通拥堵问题采取强硬措施，加大对公共交通的投资，鼓励民众绿色出行，改善城市交通状况。 14、我承诺，要提升美国的文化影响力，在全球范围内推广美国的优秀文化产品，同时也积极吸收其他国家的优秀文化元素，促进文化交流。 15、我保证，将重新审视美国的对外援助政策，确保援助资金真正用于促进受援国的发展和符合美国的战略利益。个人看法：特朗普的这些竞选宣言在一定程度上反映了美国的现实需求和民众的期望。减税、改善医保、扶持中小企业等承诺有助于提升美国民众的生活质量和促进经济发展。然而，其中一些宣言也存在一定的挑战和争议。例如，在对外政策方面，重新审视对外援助政策可能会影响美国与其他国家的关系。而且，竞选宣言能否转化为实际行动还受到多种因素的制约，如政治党派的博弈、财政状况等。但无论如何，这些宣言都体现了竞选者试图解决美国面临的各种问题的决心，也会成为选民考量的重要因素。#一年一度开学季# #我要上热门#

#丰南发布# 丰南区退役军人事务局：党建引领谱写退役军人服务新篇章丰南区退役军人事务局坚持以服务全区为中心，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以队伍建设为抓手，通过不断强化党的政治引领、组织引领、先锋引领和服务引领，打造创建了“四个引领”的“红色+”党建品牌，积极推动丰南区退役军人事务工作高质量发展。强化政治引领，传承红色精神，为退役军人举旗定向。一是突出政治建设。动员全体党员干部把做实退役军人思想政治工作，作为引导退役军人“退役不褪色、离军不离党”的重要抓手，保证退役军人工作思想政治方向正确，精准把握对退役军人工作提出的新要求，切实发挥“头雁效应”，引导全体党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局机关先后荣获“唐山市A档基层党组织”和“唐山市先进基层党组织”称号。二是加强党性教育。落实“三会一课”等党内基本制度，深入学习党的二十大精神，组织党员干部和退役军人代表交流体会、提高认识，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。注重干部素质教育和业务培训，先后组织开展政治理论学习活动30余场次。三是开展志愿服务。持续开展老兵红歌队唱响红色旋律宣传活动；联合胥各庄镇、青年路街道开展双拥共建进乡镇、进社区活动，激励传承革命精神，永葆革命本色，共计1020名来自区、乡、村三级系统工作人员和辖区内退役军人组建25支退役军人志愿服务队，累计开展志愿活动80余次。强化组织引领，激发红色引擎，为退役军人定盘压舱。一是加强阵地建设。严格按照“五有”标准，区、乡、村三级成立485个退役军人服务中心（站）。区退役军人服务中心获评“全国标杆型退役军人服务中心”和“河北省优秀退役军人服务中心”荣誉称号。区退役军人事务局荣获全省退役军人事务系统“十佳集体”和河北省爱国拥军模范单位称号。二是打造特色亮点。秉承“一站通办、一次办好”的服务理念，全力做好军人退役服务保障工作。投入17万元，创新打造丰南区退役军人“一站式”服务大厅。在春秋两季退役期间，联合区委组织部、公安局、人社局等8部门，为光荣退役返乡士兵办理接收、落户、保险转接、就业指导、优待证申请和技能培训需求登记等“一站式”服务。三是加强信息化管理。完善退役军人基层社会治理人才信息库，储备优秀退役军人9045名。利用全国优待证申领发放时机，更新完善退役军人及其他优抚对象信息数据5852人，先后投入120万元推进信息和视频一体化平台扩展建设，为业务工作开展提供有力保障。强化先锋引领，凝聚红色力量，为军民共建奋楫扬帆。一是擦亮双拥特色品牌。围绕“让退役军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，积极营造全社会尊军崇军的浓厚氛围。持续做好悬挂光荣牌、立功送喜报、邀请退役军人和其他优抚对象参加重大活动、欢送新兵入伍、欢迎退役军人返乡等工作。二是探索服务新路径。联合区人民武装部高标准做好2024年度入伍新兵的服务保障工作，举办政策宣讲会、金融服务进军营及送新兵入伍等活动，弘扬拥军优属优良传统，以实际行动“助力强国、服务国防”。该做法被市局刊发推广。三是修缮烈士纪念设施。先后投入400余万元，对全区烈士纪念设施进行提质改造，实现硬件建设水平和文化氛围“双提升”，工作做法被省厅刊载并推广。强化服务引领，传递红色关爱，为社会发展保驾护航。一是精细落实政策。坚持政策落实百分百与关爱帮扶相叠加，用心用情用力让退役军人感受到党和政府的关怀和温暖。为重点优抚对象发放各类抚恤定补款、医药费等1.92亿元。设立“退役士兵返乡专用通道”，高质量完成返乡退役士兵接收工作；组织召开符合政府安排工作条件退役士兵退役返乡欢迎仪式暨选岗大会，安置率达到100%，实现了退役士兵、接收单位和部队“三方满意、人岗相宜”。二是精心全面服务。全面摸清退役军人个体、用人单位岗位、经济社会发展三类需求，动态更新“三本台账”。鼓励社会资本设立退役军人创业基金，积极扶持退役军人创业。三是精准帮扶纾困。将187名享受低保或其他特殊困难退役军人录入帮扶系统，通过临时救助、医疗救助和退役军人关爱基金等方式，帮扶救助困难退役军人219人，累计发放资金62万余元。

@所有人，早上好！今天是 2024年10月22日，农历九月二十，星期二 1、广东：力争到2030年取得10项以上光芯片领域关键核心技术突破，打造10个以上“拳头”产品。 2、吉林长春男子6天时间多次高空抛物致死案被核准死刑，立即执行。 3、人形机器人加速“进化”，预计2026年产业规模将突破200亿元。 4、民政部：全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障。 6、实验考古证实：中国蒸馏酒出现时间提前至西汉。 7、中办、国办：加强理工农医类以及基础学科、新兴学科、交叉学科学位授权点建设提升博士专业学位授权点占比。 8、山东发布指引，明确不得在中小学校、幼儿园内发布教育培训广告。 9、天津出台新版幼儿园保教质量规范。 10、力争到2035年培养造就2000名左右大国工匠。 11、云南新规明确不得询问女性求职者婚育情况。 12、微信上线找工作功能：上线超3000个岗位，未来会逐步推广到其他城市。 13、民政部：将发展老年认知障碍社区支持网络，探索居家照护模式。 14、民政部：深化养老服务改革，将优化老年人救助和社会福利制度。 15、新一轮冷空气南下，第20号台风“潭美”即将生成。 16、山东日照：商业性个人住房贷款不再区分首套、二套，最低首付比统一15%。 17、郭德纲获聘中华文化促进会副主席、天津评剧院名誉院长。 18、央行：开展证券、基金、保险公司互换便利首次操作，操作金额500亿元。 19、5年期以上LPR下降25个基点，100万元房贷30年减少5.1万元。 10月LPR报价出炉：5年期和1年期LPR分别为3.6%和3.1%。 20、浙江成立全国首个省级数字广告研究院，数字广告收入占近八成。 21、北京将金融科技专业人才纳入职称评审，设置初、中、副高、正高四个等级。 22、配合安贞医院通州院区开诊，北京公交新开3条通医专线。 23、南京由点及面全力打造“无废城市”。 24、"沪七条"明确：二套房公积金贷款首付比例下调。 25、记者卧底贩婴现场：无锡江阴夜间在车上成交出生14天男婴，7.8万钞票装满塑料袋，中介称今年已卖出十余个婴儿，警方已抓获部分涉案人员。 26、4人被困西安冰晶顶150余人进山搜救，2人安全2人失温遇难。 27、余华英拐卖儿童案将于10月25日宣判。 28、四川宜宾一初中女生遭多人围殴。亲属：女孩鼓膜破裂，警方已介入。 29、安徽支持农村集体经济组织使用集体建设用地自办企业。 30、辽宁、河北等部分沿海城市突发海水倒灌，居民称几十年没见过，专家分析：与天文大潮有关。灯语：一切福田，不离方寸；从心而觅，感无不通。真正活得通透的人，懂得向内求，这样才能逆风翻盘。向内求，才是成长，是生命觉醒的开始！天气预报内蒙古东北部、黑龙江西北部、山西北部、河北北部等地部分地区有小雪或雨夹雪。东北地区东部和南部、华北中北部、黄淮东部、江淮、江汉东部、江南北部和西部、西南地区东部和南部、广西西部、海南岛等地部分地区有小到中雨，其中，辽宁南部、湖南西部、贵州南部等地部分地区有大雨。

《以预防为导向：医疗改革路径的探讨》一、引言医疗改革于国计民生意义重大，其方向选择与民众健康和社会稳定息息相关。当前医疗模式问题丛生，促使我们将改革方向从传统治疗主导转向预防主导，构建更科学人性的医疗体系。二、当前医疗模式的积弊（一）过度依赖治疗谋利现行医疗体系下，部分医疗机构陷入不良运营。过度检查普遍，一些医院为逐利让患者接受大量不必要检查，加重患者经济负担，还可能损害患者身体，如过度放射性检查有致癌风险。开药环节也不合理，部分医生为提高营业额过量开药，易致患者不良反应，浪费医疗资源。不合理鼓励住院也突出，延长住院时间、增加次数，使医疗成本攀升，给患者和医保系统带来重压。（二）忽视疾病预防以营业额为导向的模式使疾病预防边缘化。医院和医生未履行预防职责，不积极传播健康知识和预防方法，民众患病风险大增，患病后才寻求医疗救助，导致医疗资源集中于治疗环节。三、以预防为核心的改革意义（一）降低医疗成本预防疾病对降低成本至关重要。以心血管疾病为例，宣传健康生活方式，如控制饮食、适量运动、戒烟限酒、保持体重，对高危因素早期筛查干预，可降低冠心病、脑卒中发病率。这些疾病治疗消耗大，若预防到位，治疗费用将大减，减轻患者和社会负担。糖尿病预防同理，加强科普，提升对危险因素认知，鼓励体检和及时干预，可减少并发症，降低治疗费用。（二）提升资源利用效率以预防为导向，患者减少，医疗资源可优化配置。医生可专注慢性疾病患者精细化管理，如为高血压患者定制个性化方案，提高血压控制效果，减少并发症。同时，可对潜在疾病风险人群早期干预，如为有家族癌症病史者建档案、筛查和提供指导。此外，疑难病症研究和治疗也能获得更多资源。（三）促进长期健康效益和满意度提升从社会层面看，预防为主的改革可提高民众劳动生产率，减少因病缺勤，促进经济活动。如开展预防工作的社区，居民身体素质提高，能更好投入工作和家庭，减少疾病压力和负担，提高幸福感。疾病发生率降低还能减少残疾率，提高人口素质，民众对医疗服务满意度也会提高，预防带来的健康保障成为衡量改革成功的重要指标。四、实施预防导向医疗改革措施（一）优化医疗评价机制建立全面科学的评价体系，将预防效果作为关键指标。考核医生和医院时，除传统指标外，纳入疾病发病率降低幅度、健康知识知晓率、健康生活方式推广效果、患者满意度等。如社区医生通过健康讲座等使居民肥胖率、高血压发病率下降且满意度高，应获奖励和薪酬提升。医院评价指标包括地区疾病预防效果和患者对预防保健服务评价，激励医院开展预防工作。（二）完善医疗支付体系改革医疗支付方式激励预防工作。设预防疾病基金，为开展预防项目的医院和医生提供经费。医保支付政策上，扩大预防保健服务报销范围和比例，如将预防性体检、慢性病管理咨询、特定疾病早期筛查纳入报销，降低民众接受预防服务门槛，提高积极性。（三）强化公共卫生体系建设加大公共卫生体系投入，全面加强建设。培养和引进公共卫生人才，提高队伍素质能力，深入社区等场所开展健康讲座、筛查和咨询。完善公共卫生设施，如建设更多社区卫生服务中心、配备先进监测和预防设备。同时，利用大数据、人工智能等加强疾病监测和预警系统，通过分析健康数据，掌握疾病趋势、规律和高危人群信息，为制定预防策略提供依据，如预测流感情况提前防控。（四）深化医患沟通与教育预防导向的医疗改革中，医患沟通重要。医生应向患者和公众宣传预防知识，提高健康意识。通过良好沟通机制，了解患者信息，提供个性化建议。同时开展公众医学教育活动，利用多种渠道普及医学常识，让民众参与预防保健。（五）构建社区健康管理体系为有效推进预防工作，将医生分配到社区按学区实施健康管理。医生负责居民健康检查和预防指导，建立健康档案记录信息。开展多样化科普活动，如举办健康讲座，涵盖常见疾病预防、健康生活方式培养、合理用药知识等。对小区居民登记造册并组织体检，跟踪督促未参加者，实现全覆盖，减少疾病发生。（六）合理再分配医保经费通过健康科普等预防措施减少过度医疗和住院，节省医保经费可合理再分配。按比例奖励预防工作出色的医务人员，激励其投入。医院可利用经费购置提升诊断、治疗、预防监测和慢性疾病管理水平的设备。此外，从节省经费中支出健康科普活动经费，保障活动开展，形成良性循环，让医保资金更好保障民众健康。五、结论医疗改革以预防为核心是顺应时代和人民需求的必然选择。解决现有医疗模式问题，认识改革意义，采取有效措施，有望实现医院患者减少、成本控制、群众满意度提高，保障医务人员合理收入增长。需政府、医疗行业和社会各界共同努力，推动医疗改革深入发展，保障人民健康和幸福。

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